For at navigere uden om disse forhindringer og udstationere medarbejdere lovligt, skal arbejdsgivere etablere en reel udstationeringsmodel. En opholds- og arbejdstilladelse fra Kroatien eller Slovenien giver ikke automatisk ret til at arbejde i Tyskland. Et Vander Elst-visum eller et nationalt visum er fortsat nødvendigt. Den udsendende virksomhed må ikke være et skuffeselskab. Den skal påvise faktisk forretningsaktivitet i udsendelseslandet, såsom Polen, Kroatien eller Slovenien.
Den udsendende virksomhed skal udføre sin egen kontraktmæssige tjenesteydelse i Tyskland og beholde den organisatoriske kontrol over medarbejderen. Medarbejderen skal have et reelt, lovligt ansættelsesforhold i udsendelseslandet forud for udstationeringen. De må kun arbejde i de stillinger og for den arbejdsgiver, der er anført på deres tilladelse.
Det kroatiske pensionsforsikringsinstitut, eller det tilsvarende organ i udsendelseslandet, skal udstede et A1-certifikat for hver medarbejder. Dette certifikat beviser, at udsendelseslandets regler om social sikring gælder under udstationeringen. Arbejdsgivere skal opbevare vigtige overholdelsesdokumenter på den tyske arbejdsplads med henblik på inspektioner. Disse dokumenter omfatter ansættelseskontrakten, A1-certifikatet, tjenesteydelsesaftalen, udstationeringsbrevet, timesedler og lønsedler.
