Ključne ugotovitve
- Zamenjava časovnih okvirov delovne zakonodaje in časovnih okvirov socialne varnosti predstavlja resno kršitev skladnosti.
- Delovna zakonodaja države gostiteljice začne v celoti veljati po 12 mesecih, medtem ko potrdilo A1 velja do 24 mesecev.
- Če delavec nima potrdila A1, lahko to privede do zaostalih zahtevkov za plačilo prispevkov za socialno varnost v višini do 45 % plače.
- Globe za neskladnost so visoke in v Nemčiji dosežejo tudi do 500.000 EUR.
- Nova pravila ob koncu leta 2026 bodo podaljšala zahtevo glede predhodne vključenosti v sistem socialne varnosti matične države z enega meseca na tri mesece.
Dve uri napotitve v EU
Mešanje časovnih okvirov je ena najpogostejših napak evropskih delodajalcev pri zagotavljanju skladnosti z zakonodajo o napotitvah. Podjetja pogosto zamenjujejo časovni okvir za socialno varnost s časovnim okvirom delovne zakonodaje države gostiteljice. Ta dva sistema delujeta neodvisno drug od drugega. Delodajalci morajo spremljati obe uri, če želijo ostati skladni s predpisi.
Direktiva o napotenih delavcih določa časovne okvire na področju delovnega prava. V skladu s to direktivo začne delovna zakonodaja države gostiteljice v celoti veljati po 12 mesecih. Delodajalci lahko to obdobje z utemeljenim obvestilom podaljšajo na 18 mesecev. Povsem ločeno pa potrdilo A1 ohranja napotenega delavca v sistemu socialne varnosti matične države za največ 24 mesecev.
Zahteve delovnega prava od prvega dne
Temeljna delovnopravna pravila države gostiteljice veljajo od prvega dne napotitve. Ta pravila zajemajo minimalni plačani dopust, najdaljši delovni čas in standarde nastanitve. Zahtevajo tudi skladnost z vsemi obveznimi elementi plačila, ne le z minimalno plačo. Dodatki za napotitev zahtevajo skrbno dokumentiranje, da se zadosti tem zahtevam.
Delodajalci pogosto uporabljajo dodatke za napotitev, da dosežejo spodnjo mejo plačila v državi gostiteljici. Ti dodatki se upoštevajo pri zahtevah glede plačila v državi gostiteljici le, če je v delovnopravni dokumentaciji jasno naveden njihov namen. V nasprotnem primeru jih organi obravnavajo kot povračila stroškov. Povračila stroškov pa se ne vštevajo v obvezno spodnjo mejo plačila.
Trenutna pravila za potrdilo A1
Strogo gledano trenutni predpisi ne določajo minimalnega trajanja potovanja. Potrdilo A1 je obvezno že od prvega dne. To pravilo velja celo za enodnevni obisk lokacije. Delodajalci morajo to dokumentacijo pridobiti, preden delavce napotijo čez mejo.
Viri in nadaljnje branje
- 01European Commission Posted Workers Directive Guidelines vertexaisearch.cloud.google.com
- 02European Parliament Press Release on Social Security Coordination vertexaisearch.cloud.google.com
