U ovom članku
Ključne informacije
Zavod za zapošljavanje Slovenije objavljuje Vaše slobodno radno mjesto bez dodatnih troškova i predlaže kandidate, ali ih zapošljavate Vi i Vi ste njihov poslodavac. Privatna agencija za zapošljavanje ili posreduje kandidata u radni odnos kod Vas ili radnika zapošljava sama i ustupa ga Vama na rad, zato pitajte tko potpisuje ugovor o radu. Zavod je prikladan za stalna zapošljavanja za koja imate vremena, a agencija za projekte, proizvodne vrhunce i upućivanja u Austriju ili Njemačku, pod uvjetom da je prije potpisivanja provjerite u registru ministarstva.
Zavod za zapošljavanje Slovenije (Zavod RS za zaposlovanje, ZRSZ) javna je služba: Vaše slobodno radno mjesto objavljuje bez dodatnih troškova i predlaže kandidate, no zapošljavate ih sami. Privatna agencija za zapošljavanje ili Vam pronalazi radnika kojeg zapošljavate Vi (posredovanje pri zapošljavanju) ili radnika zapošljava sama i ustupa ga Vama na rad (ustupanje radnika; u slovenskom pravu zagotavljanje dela delavcev uporabniku).
Razlika nije u nazivu, nego u tome tko s radnikom potpisuje ugovor o radu. Kod Zavoda i kod posredovanja pri zapošljavanju poslodavac ste Vi. Kod ustupanja radnika poslodavac je agencija, a Vi vodite rad i plaćate račun. U nastavku su sva tri puta usporedno: koliko koji stoji, koliko brzo ide i kada je bolji izbor.
Tri puta do radnika: Zavod, posredovanje, ustupanje radnika
Tvrtka u Sloveniji kojoj treba radnik ima tri mogućnosti. One se razlikuju po tome tko traži kandidate, tko zapošljava radnika i tko snosi obveze kada posla nestane.
| Zavod za zapošljavanje (ZRSZ) | Agencija: posredovanje pri zapošljavanju | Agencija: ustupanje radnika | |
|---|---|---|---|
| Tko traži kandidate | Zavod, putem javne objave slobodnog radnog mjesta i svoje evidencije nezaposlenih osoba | agencija | agencija |
| Tko zapošljava radnika | Vi | Vi | agencija |
| Koliko brzo | oglas se objavljuje isti dan ako ga Zavod primi do 11:00 (srijedom do 14:00); zapošljavanje slijedi nakon Vaših razgovora s kandidatima | prema dogovoru s agencijom | prema dogovoru s agencijom; u Evroprocesu je tim na mjestu rada 2–4 tjedna nakon upita |
| Što plaćate | objava oglasa nema dodatnih troškova; plaćate plaću i doprinose | naknadu agenciji prema dogovoru; plaćate plaću i doprinose | račun agencije koji obuhvaća plaću, doprinose i njezinu uslugu |
| Tko vodi rad | Vi | Vi | Vi; radnik radi prema Vašim uputama |
| Kada posla nestane | Vi otkazujete ugovor o radu | Vi otkazujete ugovor o radu | radnik ostaje zaposlen u agenciji; suradnju završavate prema dogovorenim uvjetima |
| Dozvola | javna služba | registrirana djelatnost; dozvola ministarstva nije potrebna | dozvola ministarstva i upis u registar agencija |
Dakle, izraz „agencija za zapošljavanje” ne govori Vam koju od posljednje dvije usluge kupujete. Pitajte pružatelja usluge tko će s radnikom potpisati ugovor o radu. Pravna razlika između tih dviju usluga, uključujući pravilo od 25 % i odgovornost za plaće, objašnjena je u našem članku Ustupanje radnika, najam radne snage ili agencija za zapošljavanje: tko je poslodavac.
Što Zavod za zapošljavanje nudi tvrtkama
Zavod za zapošljavanje ima 12 područnih ureda, među njima u Mariboru, Ljubljani i Celju, a svaki ima šalter za poslodavce. Sve njegove usluge vode prema jednom ishodu: radnika zapošljavate u vlastitoj tvrtki.
- Oglas za slobodno radno mjesto: bez dodatnih troškova, na tražilici poslova koju prema podacima samog Zavoda svakodnevno posjećuje više od 20.000 osoba koje traže posao. Obrazac PDM-1 predajete na portalu za poslodavce. Ako ga Zavod primi u ponedjeljak, utorak, četvrtak ili petak do 11:00 ili u srijedu do 14:00, oglas se objavljuje isti dan.
- Pomoć pri odabiru: savjetnici na šalterima za poslodavce odabiru kandidate, osiguravaju prostoriju za razgovore te organiziraju brze susrete s kandidatima i manje sajmove zapošljavanja.
- Subvencije: u okviru programa Zaposli.me 2026 dobivate od 450 do 720 eura mjesečno ako zaposlite nezaposlenu osobu iz ciljne skupine koju Vam predloži Zavod. Radno mjesto mora trajati najmanje 12 mjeseci. Ponude se primaju do utroška sredstava, a najkasnije do 30. studenoga 2026.
- Obvezna objava: poslodavci iz javnog sektora i tvrtke u većinskom vlasništvu države moraju svoja slobodna radna mjesta objaviti kod Zavoda za zapošljavanje.
Što Zavod za zapošljavanje ne radi: ne zapošljava radnika umjesto Vas, ne vodi obračun plaća i ne zamjenjuje radnika koji ode ili se razboli. Kandidati dolaze uglavnom iz njegove evidencije nezaposlenih osoba u Sloveniji. Dok je oglas objavljen, uvjete radnog mjesta ne možete mijenjati; morate ga povući i predati novi.
Što radi agencija za ustupanje radnika
Kod ustupanja radnika agencija pronalazi, provjerava, zapošljava i plaća radnika. Radnik radi na Vašoj lokaciji, prema Vašim uputama i unutar Vašeg radnog procesa. Agencija to smije raditi tek od dana upisa u registar agencija koji vodi ministarstvo nadležno za rad.
Tako radi Evroproces kao agencija za ustupanje radnika sa sjedištem u Mariboru. Radnici za proizvodnju, zavarivanje, industrijsku obradu metala i montažu cjevovoda ostaju zaposleni kod nas, a mi vodimo njihov obračun plaća i doprinosa. Kandidate ne posredujemo u izravno zaposlenje kod klijenta, pa nema ni naknade za posredovanje.
Za rad u Austriji i Njemačkoj sređujemo potvrde A1 i prijave upućivanja. Potvrda A1 obrazac je kojim se dokazuje da radnik tijekom rada u inozemstvu ostaje osiguran u Sloveniji. Na upit obično odgovaramo u roku od 24 sata, prijedlog tima slijedi u nekoliko radnih dana, a za većinu profila tim je na mjestu rada 2–4 tjedna nakon upita.
Kada je bolji Zavod za zapošljavanje, a kada agencija
Zavod za zapošljavanje bolji je izbor kada:
- radnika želite trajno zaposliti u vlastitom timu;
- imate vremena za oglas, razgovore s kandidatima i uvođenje u posao;
- profil koji Vam treba dostupan je među nezaposlenim osobama u Vašoj regiji;
- ispunjavate uvjete za subvenciju i radno mjesto možete zadržati najmanje 12 mjeseci;
- poslodavac ste iz javnog sektora, za kojeg je objava obvezna.
Agencija za ustupanje radnika bolji je izbor kada:
- trebate tim za projekt ili proizvodni vrhunac s poznatim završetkom;
- trebate certificirane zavarivače ili druge stručne radnike kojih na lokalnom tržištu nedostaje;
- posao je u Austriji ili Njemačkoj i zahtijeva upućivanje s potvrdom A1;
- ne želite sami voditi obračun plaća, zamjene i papirologiju upućivanja.
Agencija nije besplatna: njezin račun obuhvaća plaću radnika, doprinose i uslugu agencije. Za stalno radno mjesto usporedite taj račun s troškom vlastitog zapošljavanja te osobe. Imajte na umu i to da kao korisnik supsidijarno odgovarate za plaću ustupljenog radnika (članak 62. Zakona o radnim odnosima, ZDR-1). To znači da radnik plaću može potraživati od Vas ako mu je agencija ne isplati.
Kako provjeriti agenciju prije potpisivanja
- Pitajte tko će s radnikom potpisati ugovor o radu. Ako ste to Vi, riječ je o posredovanju pri zapošljavanju i nakon odabira snosite sve obveze poslodavca.
- Ako je to agencija, potražite njezin naziv u javnom registru agencija za ustupanje radnika na portalu podatki.gov.si. Evroproces d.o.o. upisan je pod registarskom oznakom 111.
- Usporedite tvrtku navedenu u ponudi s tvrtkom u registru. Mora se podudarati pravna osoba, a ne samo robna marka.
- Za rad u Njemačkoj zatražite i njemačku dozvolu za ustupanje radnika (Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung prema AÜG-u). Našu možete pronaći na stranici dokumenti tvrtke.
Provjera nije formalnost. Korisniku koji preuzme radnika od agencije bez dozvole i upisa u registar prijeti novčana kazna od 10.000 do 30.000 eura (članak 178. Zakona o uređenju tržišta rada, ZUTD). Za korisnika s 10 ili manje zaposlenih kazna iznosi od 5.000 do 10.000 eura.
Sljedeći korak
Ako trebate radnike za proizvodnju, obradu metala ili projekt u Sloveniji, Austriji ili Njemačkoj, opišite potrebu na našoj stranici zapošljavanje radnika: profil, broj, mjesto rada, početak i trajanje. Obično odgovaramo u roku od 24 sata s informacijom o dostupnosti i kažemo Vam odgovara li Vašem slučaju ustupanje radnika ili je bolje da zapošljavate putem Zavoda za zapošljavanje.
Izvori i dodatna literatura
- 01Objava prostega delovnega mesta — Zavod RS za zaposlovanje (2026-10-06)ess.gov.si
- 02Pomoč pri iskanju kandidatov (pisarne za delodajalce) — Zavod RS za zaposlovanje (2026-10-06)ess.gov.si
- 03Zaposli.me 2026 — Zavod RS za zaposlovanje (2026-10-06)ess.gov.si
- 04Zagotavljanje dela delavcev uporabniku — gov.si (2026-10-06)gov.si
- 05Posredovanje zaposlitve (SKD 78.100) — SPOT, portal.gov.si (2026-10-06)spot.gov.si
- 06Register domačih pravnih in fizičnih oseb za zagotavljanje dela delavcev uporabniku — podatki.gov.si, MGDŠ (2026-10-06)podatki.gov.si
- 07Zakon o urejanju trga dela (ZUTD), 163. in 178. člen — PISRS (2026-09-18)pisrs.si
- 08Zakon o delovnih razmerjih (ZDR-1), 62. člen — PISRS (2026-09-18)pisrs.si
