A cikk tartalma
- Kötelező-e az A1-igazolás a kiküldött munkavállalók számára?
- Ki és hogyan igényli az A1-igazolást?
- Mennyi idő alatt készül el az A1-igazolás?
- Mit kell a munkavégzés helyén tartania Ausztriában és Németországban?
- Mit változtat a 2026-ban elfogadott uniós reform?
- Kaphatnak-e A1-igazolást Szlovéniában a nem uniós állampolgárok?
- Mit érdemes ellenőriznie indulás előtt?
Legfontosabb tudnivalók
A kiküldött munkavállalónak már a külföldi munkavégzés első napjától A1-igazolásra van szüksége, a kérelmet pedig a munkáltató nyújtja be. Szlovéniában a munkáltató a SPOT-portálon nyújtja be a kérelmet legkorábban a munkavégzés kezdete előtt 30 nappal, a ZZZS pedig a hiánytalan igénylés benyújtásától számított öt munkanapon belül adja ki az A1-igazolást. A 2026. szeptember 28-án elfogadott uniós reform a kiküldés céljából felvett munkavállalók esetében három hónap előzetes biztosítási időt ír elő, 24 hónap után kéthónapos szünetet és a munkakezdés előtti értesítést követel meg, de ezek a szabályok csak a hatálybalépéstől számított 24 hónap elteltével alkalmazandók.
Igen. Ha a munkáltatója Szlovéniából Ausztriába vagy Németországba küldi dolgozni, A1-igazolásra (PD A1) van szüksége. Ez az okirat tanúsítja, hogy a külföldi munkavégzés idején is Szlovéniában marad biztosított. Az igazolást a munkáltatója igényli, nem Ön. Szlovéniában a munkáltató a SPOT-portálon nyújtja be a kérelmet, legkorábban a munkavégzés kezdete előtt 30 nappal; a Szlovén Egészségbiztosítási Intézet (ZZZS) a hiánytalan kérelem benyújtásától számított öt munkanapon belül adja ki az A1-igazolást.
Tartsa a munkavégzés helyén az A1-igazolást vagy a kérelem benyújtását tanúsító dokumentumot. A 2026. szeptember 28-án elfogadott uniós reform szigorítja a kiküldés egyes szabályait, de az erre vonatkozó módosításokat csak a hatálybalépés után körülbelül két évvel kell alkalmazni. Addig az alábbi szabályok érvényesek.
Kötelező-e az A1-igazolás a kiküldött munkavállalók számára?
Igen, már a külföldi munkavégzés első napjától. Az EU alapszabálya szerint abban az országban biztosított, ahol dolgozik (a 883/2004/EK rendelet 11. cikke). A kiküldés kivétel: a 12. cikk alapján legfeljebb 24 hónapig a szlovén társadalombiztosítási rendszerben marad. Az A1-igazolás ezt tanúsítja.
A kivétel alkalmazása feltételekhez kötött. A munkáltatójának szokásosan Szlovéniában kell folytatnia tevékenységét. Nem küldhető ki másik kiküldött munkavállaló helyettesítésére. Közvetlenül a kiküldés előtt is Szlovéniában biztosítottnak kell lennie; az uniós útmutató szerint ehhez legalább egy hónap elegendő (A2. számú határozat).
A1-igazolás nélkül a fogadó ország az ottani rendszerben biztosítottnak tekintheti, és járulékfizetést kérhet. Az okirat a társadalombiztosítás minden ágára kiterjed: a nyugdíj-, egészség-, munkahelyi baleset- és munkanélküliségi biztosításra.
Ki és hogyan igényli az A1-igazolást?
Az A1-igazolást a munkáltató igényli. Az önálló vállalkozó saját maga nyújtja be a kérelmet. Ha az Evroproces munkaerő-kölcsönzés keretében egy ügyfélhez kölcsönzi Önt, továbbra is az Evroproces d.o.o. alkalmazottja marad, így munkáltatóként mi intézzük az igénylést.
- Hol: Szlovéniában kizárólag elektronikus úton, a SPOT-portálon (a határokon átnyúló szolgáltatásnyújtásról szóló szlovén törvény, a ZČmIS-1 10. cikke).
- Mikor: legkorábban a külföldi munkavégzés kezdete előtt 30 nappal.
- Csatolandó dokumentumok: a munkaszerződés és a külföldi megrendelővel kötött szerződés.
- Ki állítja ki: a ZZZS, a Szlovén Egészségbiztosítási Intézet.
Ha a munkáltatójának egy másik uniós országban van a székhelye, az ottani társadalombiztosítási intézmény a saját portálján adja ki az A1-igazolást. A források között szereplő Az Ön Európája oldal minden ország szabályait ismerteti.
Mennyi idő alatt készül el az A1-igazolás?
Szlovéniában a ZZZS a hiánytalan kérelem benyújtásától számított öt munkanapon belül adja ki az A1-igazolást (a ZČmIS-1 10. cikke). Ha hiányzik egy szerződés vagy hibásak az adatok, a várakozási idő újrakezdődik, ezért a kérelmet már első alkalommal hiánytalanul kell benyújtani.
Az egy adott kiküldésre szóló A1-igazolás (12. cikk) legfeljebb 24 hónapra lehet érvényes. Két vagy több országban végzett munka esetén (13. cikk) az okiratot a következő 12 hónapra állítják ki. Mivel a munkáltató legkorábban a munkavégzés kezdete előtt 30 nappal nyújthatja be a kérelmet, úgy tervezze meg a kiküldést, hogy az igénylés erre az időszakra essen.
Mit kell a munkavégzés helyén tartania Ausztriában és Németországban?
- Ausztria: az A1-igazolást és a kiküldési bejelentést a munkavégzés helyén kell tartani, vagy elektronikusan elérhetővé kell tenni (a bér- és szociális dömping elleni osztrák törvény, az LSD-BG 21. §-a). Az Ön munkáltatója csak akkor tarthatja helyette a kérelmet, ha bizonyítani tudja, hogy az A1-igazolást a kiküldés előtt nem lehetett beszerezni. Ebben az esetben német vagy angol nyelvű dokumentumokat is mellékelnie kell, amelyek igazolják, hogy az Ön szlovéniai biztosítása továbbra is fennáll.
- Németország: az építőiparban és több más ágazatban munkavégzés közben magánál kell tartania az útlevelét vagy a személyazonosító igazolványát (a be nem jelentett munkavégzés elleni német törvény, a SchwarzArbG 2a. §-a). Az okmány mellett legyen Önnél az A1-igazolás másolata is, mert a vámhatóság (FKS) a helyszínen ellenőrzi a kiküldött munkavállalókat.
A munkáltató a kiküldést is bejelenti a munkavégzés kezdete előtt. Németország esetében a kiküldő vállalat maga nyújtja be a bejelentést a vámhatósághoz: munkaerő-kölcsönzésnél az Evroproces d.o.o., projektmunka esetén az EP Montaža d.o.o. Németországban minden építőipari munkát az EP Montaža végez projektmunka keretében. Ez a bejelentés az A1-igazolástól független, és nem helyettesíti azt.
Mit változtat a 2026-ban elfogadott uniós reform?
Az EU Tanácsa 2026. szeptember 28-án elfogadta a szociális biztonsági rendszerek koordinálására vonatkozó módosított szabályokat. A rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba. A kiküldésre vonatkozó módosításokat ettől az időponttól számított 24 hónap elteltével kell alkalmazni.
- Három hónap előzetes biztosítási idő a kiküldés céljából felvett munkavállalók esetében a jelenleg irányadó egy hónap helyett.
- Kéthónapos szünet az ugyanabba az országba szóló, 24 hónapos kiküldés után, mielőtt ugyanott újabb ilyen időszakot lehetne elismerni.
- Értesítés a munkakezdés előtt: a munkáltatónak a munka megkezdése előtt tájékoztatnia kell a kiküldő ország társadalombiztosítási intézményét. Ha az A1-igazolást nem állítják ki azonnal, az automatikus átvételi elismervény szolgál bizonyítékként.
- Rövid utazások: üzleti utak esetén egyik ágazatban sem kell előzetes értesítés. Az építőipar kivételével ugyanez vonatkozik a 30 napon belül legfeljebb három egymást követő napon végzett egyéb munkára is.
Ha az építőiparban dolgozik, nem lesz egyszerűbb az ügyintézés. Az üzleti útnak nem minősülő, akár egynapos munkához is szükség lesz az értesítésre és az A1-igazolásra vagy a kérelem átvételi elismervényére.
Kaphatnak-e A1-igazolást Szlovéniában a nem uniós állampolgárok?
Igen, ha érvényes tartózkodási és munkavállalási engedéllyel jogszerűen él és dolgozik Szlovéniában, és teljesíti a kiküldés fenti feltételeit. Szlovénia szigorúbb ellenőrzést jelentett be: a ZZZS csak akkor adja ki az A1-igazolást, ha az Ön engedélye a kiküldés teljes időtartamára érvényes. Az ellenőrzést 2026. szeptember 24-én kellett volna bevezetni. A bevezetést átmenetileg elhalasztották; az új tervezett időpont 2027. január 1-je.
Ha az engedélye a kiküldés vége előtt lejár, hosszabbítsa meg, mielőtt benyújtják az A1-igazolás iránti kérelmet. A szlovén engedéllyel rendelkezők A1-igazolásairól szóló útmutatónk lépésről lépésre ismerteti az engedéllyel kapcsolatos teendőket.
Mit érdemes ellenőriznie indulás előtt?
Az első munkanap előtt kérje el a munkáltatójától az A1-igazolás másolatát, vagy ha az még nem készült el, a SPOT-portál átvételi elismervényét. Ellenőrizze, hogy az Ön neve, az ország, a dátumok és az ügyfél adatai helyesen szerepelnek-e. Tartsa magánál a másolatot az útlevelével vagy a személyi igazolványával együtt.
Az A1-igazolás egyike annak a hét tételnek, amelynek indulás előtt írásban kell rendelkezésre állnia. A többit – attól kezdve, hogy ki fizeti a szállást, egészen a szerződés kötelező tartalmáig – a szlovén munkaerő-kölcsönzővel vállalt németországi munkáról szóló útmutatónkban találja. Ha Ausztriában vagy Németországban szeretne dolgozni úgy, hogy a papírmunkát a munkáltató intézi, látogasson el az álláskeresési oldalunkra.
Források és további olvasnivalók
- 01Council of the EU, press release: Council gives final green light to updated social security coordination rules, 28 September 2026 (2026-10-07)consilium.europa.eu
- 02PE-CONS 29/26, final adopted text amending Regulations (EC) No 883/2004 and 987/2009 — Council of the EU (2026-10-07)data.consilium.europa.eu
- 03Council of the EU, press release: member states confirm provisional agreement, 29 April 2026 (2026-10-07)consilium.europa.eu
- 04Regulation (EC) No 883/2004, Articles 11–13 — EUR-Lex (2026-10-07)eur-lex.europa.eu
- 05Administrative Commission Decision No A2 on Article 12 of Regulation 883/2004 — EUR-Lex (2026-10-07)eur-lex.europa.eu
- 06Zakon o čezmejnem izvajanju storitev (ZČmIS-1), čistopis, 10. člen — Tax-Fin-Lex (2026-10-07)tax-fin-lex.si
- 07Napotitev delavca na delo v tujino: potrdilo A1 — portal SPOT (2026-10-07)spot.gov.si
- 08Dopolnitev obvestila: spremembe pri izdaji potrdil A1 za državljane tretjih držav, 24. 9. 2026 — portal SPOT (2026-10-07)spot.gov.si
- 09Lohn- und Sozialdumping-Bekämpfungsgesetz (LSD-BG) § 21 — RIS (2026-10-07)ris.bka.gv.at
- 10Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG) § 2a — gesetze-im-internet.de (2026-10-07)gesetze-im-internet.de
- 11Posted workers abroad on short assignments — Your Europe (2026-10-07)europa.eu


