Tilbake til bloggen

A1-attest for utsendte arbeidstakere 2026: hvem søker og når

Ja, utsendte arbeidstakere trenger en A1. Arbeidsgiveren søker før avreise; i Slovenia utsteder ZZZS den innen 5 arbeidsdager. Hva EU-reformen 2026 endrer.

Skrevet av Evroproces d.o.o.
I denne artikkelen
  1. Er A1-attest obligatorisk for utsendte arbeidstakere?
  2. Hvem søker om A1-attesten, og hvordan?
  3. Hvor lang tid tar det å få en A1-attest?
  4. Hva må du ha på arbeidsplassen i Østerrike og Tyskland?
  5. Hva endrer EU-reformen fra 2026?
  6. Kan borgere fra land utenfor EU få A1-attest i Slovenia?
  7. Hva bør du sjekke før du reiser?

Viktigste punkter

En utsendt arbeidstaker trenger A1-attest fra første arbeidsdag i utlandet, og arbeidsgiveren søker om den. I Slovenia søker arbeidsgiveren via SPOT tidligst 30 dager før start, og ZZZS utsteder attesten innen fem arbeidsdager etter en fullstendig søknad. EU-reformen som ble vedtatt 28. september 2026, innfører tre måneders forutgående trygd for arbeidstakere ansatt for utsending, to måneders pause etter 24 måneder og melding før start, men reglene gjelder først 24 måneder etter ikrafttredelsen.

Ja. Sender arbeidsgiveren din deg fra Slovenia for å jobbe i Østerrike eller Tyskland, trenger du en A1-attest (PD A1). Den viser at du fortsatt er trygdet i Slovenia mens du jobber i utlandet. Det er arbeidsgiveren som søker, ikke du. I Slovenia skjer det via portalen SPOT tidligst 30 dager før arbeidet starter, og den slovenske helseforsikringen (ZZZS) utsteder attesten innen fem arbeidsdager etter en fullstendig søknad.

Ha A1-attesten, eller bevis på at det er søkt, der du jobber. EU-reformen som ble vedtatt 28. september 2026, skjerper noen regler om utsending, men de delene gjelder først omtrent to år etter at den trer i kraft. Fram til da gjelder reglene nedenfor.

Er A1-attest obligatorisk for utsendte arbeidstakere?

Ja, fra første arbeidsdag i utlandet. EUs hovedregel er at du er trygdet i landet der du jobber (artikkel 11 i forordning (EF) nr. 883/2004). Utsending er unntaket: etter artikkel 12 blir du i det slovenske systemet i opptil 24 måneder. A1-attesten er beviset for unntaket.

Unntaket har vilkår. Arbeidsgiveren må normalt drive virksomhet i Slovenia. Du kan ikke sendes ut for å erstatte en annen utsendt arbeidstaker. Du må også ha vært trygdet i Slovenia rett før utsendingen; EUs retningslinje regner minst én måned som nok (beslutning nr. A2).

Uten A1-attest kan vertslandet behandle deg som trygdet der og kreve avgifter. Attesten gjelder alle deler av trygden: pensjon, sykdom, yrkesskade og arbeidsledighet.

Hvem søker om A1-attesten, og hvordan?

Arbeidsgiveren søker. Selvstendig næringsdrivende søker selv. Leier Evroproces deg ut til en kunde, er du fortsatt ansatt i Evroproces d.o.o., så søknaden er vår oppgave som arbeidsgiveren din.

  • Hvor: i Slovenia bare elektronisk, via portalen SPOT (artikkel 10 i ZČmIS-1, den slovenske loven om grensekryssende tjenester).
  • Når: tidligst 30 dager før arbeidet i utlandet starter.
  • Vedlegg: arbeidsavtalen og avtalen med kunden i utlandet.
  • Hvem utsteder: ZZZS, Slovenias helseforsikringsinstitutt.

Holder arbeidsgiveren din til i et annet EU-land, utsteder trygdemyndigheten der A1-attesten gjennom sin egen løsning. Siden Ditt Europa blant kildene viser reglene for hvert land.

Hvor lang tid tar det å få en A1-attest?

I Slovenia utsteder ZZZS A1-attesten innen fem arbeidsdager etter en fullstendig søknad (artikkel 10 i ZČmIS-1). En manglende avtale eller feil opplysninger forlenger ventetiden, så søknaden må være komplett første gang.

En A1-attest for én utsending (artikkel 12) kan gjelde i opptil 24 måneder. En A1-attest for arbeid i to eller flere land (artikkel 13) utstedes for de neste 12 månedene. Fordi arbeidsgiveren tidligst kan søke 30 dager før start, må utsendingen planlegges slik at søknaden sendes i den perioden.

Hva må du ha på arbeidsplassen i Østerrike og Tyskland?

  • Østerrike: A1-attesten og meldingen om utsendingen må finnes på arbeidsstedet eller være tilgjengelige elektronisk (§ 21 LSD-BG, den østerrikske loven mot lønns- og sosial dumping). Bare hvis arbeidsgiveren kan dokumentere at attesten ikke kunne skaffes før utsendingen, kan søknaden brukes i stedet. Da må det også ligge dokumenter på tysk eller engelsk som viser at du fortsatt er trygdet i Slovenia.
  • Tyskland: i bygg og flere andre bransjer må du ha pass eller ID-kort med deg på jobb (§ 2a SchwarzArbG, den tyske loven mot svart arbeid). Ha en kopi av A1-attesten med, fordi tollen (FKS) kontrollerer utsendte arbeidstakere på stedet.

Arbeidsgiveren melder også utsendingen før arbeidet starter. For Tyskland sender det utsendende selskapet selv meldingen til tollen: Evroproces d.o.o. ved innleie, EP Montaža d.o.o. ved prosjektarbeid. Alt byggearbeid i Tyskland er prosjektarbeid for EP Montaža. Den meldingen er atskilt fra A1-attesten og erstatter den ikke.

Hva endrer EU-reformen fra 2026?

EUs råd vedtok de reviderte reglene om trygdekoordinering 28. september 2026. Forordningen trer i kraft den første dagen i måneden etter at den er kunngjort i EU-tidende. Endringene for utsending gjelder 24 måneder etter den datoen.

  • Tre måneders forutgående trygd for arbeidstakere som ansettes for å bli sendt ut, i stedet for dagens retningslinje på én måned.
  • To måneders pause etter 24 måneders utsending til samme land, før en ny utsending dit teller.
  • Melding før start: arbeidsgiveren må varsle trygdemyndigheten i hjemlandet før arbeidet begynner. Blir A1-attesten ikke utstedt med en gang, gjelder en automatisk mottakskvittering som bevis.
  • Korte oppdrag: tjenestereiser krever ingen forhåndsmelding i noen bransje. Annet arbeid i opptil tre sammenhengende dager innen 30 dager krever det heller ikke, unntatt i bygg.

Jobber du i bygg, blir ingenting enklere. Selv en jobb på én dag som ikke er en tjenestereise, krever da melding og A1-attesten eller kvitteringen.

Kan borgere fra land utenfor EU få A1-attest i Slovenia?

Ja, hvis du lovlig bor og jobber i Slovenia med en gyldig oppholds- og arbeidstillatelse og oppfyller vilkårene for utsending over. Slovenia har varslet en strengere kontroll: ZZZS utsteder A1-attesten bare hvis tillatelsen gjelder hele utsendingsperioden. Kontrollen skulle starte 24. september 2026. Den er midlertidig utsatt, og ny planlagt dato er 1. januar 2027.

Går tillatelsen din ut før utsendingen slutter, forny den før A1-søknaden sendes. Guiden vår om A1-attest med slovensk arbeidstillatelse går gjennom tillatelsen steg for steg.

Hva bør du sjekke før du reiser?

Be arbeidsgiveren om en kopi av A1-attesten før første arbeidsdag, eller om kvitteringen fra SPOT hvis attesten ikke er klar. Sjekk navn, land, datoer og kunde. Ha kopien med sammen med pass eller ID-kort.

A1-attesten er én av sju ting du bør ha skriftlig før du reiser. De andre, fra hvem som betaler boligen til hva avtalen må inneholde, står i guiden vår til å jobbe i Tyskland via et slovensk byrå. Ser du etter jobb i Østerrike eller Tyskland der arbeidsgiveren ordner papirene, start med vårt jobbsøk.

Kilder og videre lesning

  1. 01Council of the EU, press release: Council gives final green light to updated social security coordination rules, 28 September 2026 (2026-10-07)consilium.europa.eu
  2. 02PE-CONS 29/26, final adopted text amending Regulations (EC) No 883/2004 and 987/2009 — Council of the EU (2026-10-07)data.consilium.europa.eu
  3. 03Council of the EU, press release: member states confirm provisional agreement, 29 April 2026 (2026-10-07)consilium.europa.eu
  4. 04Regulation (EC) No 883/2004, Articles 11–13 — EUR-Lex (2026-10-07)eur-lex.europa.eu
  5. 05Administrative Commission Decision No A2 on Article 12 of Regulation 883/2004 — EUR-Lex (2026-10-07)eur-lex.europa.eu
  6. 06Zakon o čezmejnem izvajanju storitev (ZČmIS-1), čistopis, 10. člen — Tax-Fin-Lex (2026-10-07)tax-fin-lex.si
  7. 07Napotitev delavca na delo v tujino: potrdilo A1 — portal SPOT (2026-10-07)spot.gov.si
  8. 08Dopolnitev obvestila: spremembe pri izdaji potrdil A1 za državljane tretjih držav, 24. 9. 2026 — portal SPOT (2026-10-07)spot.gov.si
  9. 09Lohn- und Sozialdumping-Bekämpfungsgesetz (LSD-BG) § 21 — RIS (2026-10-07)ris.bka.gv.at
  10. 10Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG) § 2a — gesetze-im-internet.de (2026-10-07)gesetze-im-internet.de
  11. 11Posted workers abroad on short assignments — Your Europe (2026-10-07)europa.eu

Relaterte artikler

  1. For arbeidereJobbe i Tyskland via slovensk byrå: hvem betaler hvaJobber du i Tyskland via et slovensk byrå, forblir du ansatt og forsikret i Slovenia og lønnes etter tyske regler. Ingen lov avgjør hvem som betaler bolig og reise; det må kontrakten gjøre. Hva loven fastsetter, hvordan Evroproces gjør det og hva du sjekker før du søker.
  2. For arbeidere14 dagers registreringsfrist: Tysklands Anmeldung-regler for utsendte EU-arbeidere i 2026Utsendte EU-arbeidere i Tyskland må registrere adressen sin innen 14 dager etter at grensen for oppholdets varighet er nådd. Unnlatelse av å fullføre Anmeldung fører til bøter på opptil €1 000 og automatisk tildeling av skatteklasse 6, som trekker 42 % av bruttolønnen.
  3. For arbeidere17,03 EUR brutto i timen: Minstelønn for utsendte bygningsarbeidere i Østerrike i 2026Tariffavtalen for den østerrikske byggebransjen i 2026 øker minstelønnen med 3,6 %. Oppdag timesatsene, de obligatoriske tilleggene og de strenge reglene for etterlevelse under loven om bekjempelse av lønns- og sosial dumping.
Utforsk bransjene vi bemanner

Trenger du arbeidere til prosjektet ditt?

Evroproces er et bemanningsbyrå og rekrutteringsbyrå for industrifag i hele Europa — kvalifiserte arbeidere, utsending i orden.

BemanningsbyråRekrutteringsbyråInnleie forklart
For arbeidsgivere

Ansett faglærte arbeidere, fullt lovlig.

Sveisere, elektrikere, låsesmeder, rørleggere og bygningsarbeiderlag — vurdert, lisensiert og klar for utsendelse i hele Europa.

Finn fagarbeidere
For jobbsøkere

Bygg karrieren din i hele Europa.

Lovlige kontrakter, lønn til avtalt tid, fullstendige trygdeordninger og oppdrag hos selskaper som respekterer fagarbeid.

Finn en jobb