Ključne ugotovitve
- Nemčija je s 1. januarjem 2026 zvišala zakonsko določeno minimalno plačo na 13,90 evra na uro.
- Nemški mesečni prag za zaslužek pri malem delu (mini-job) se je za leto 2026 zvišal na 603 evre.
- Delodajalci morajo pripraviti dokumente o skladnosti, vključno z evidenco delovnega časa in obrazci A1, v petih delovnih dneh od zahteve.
- Direktiva EU o preglednosti plačil delodajalcem po 7. juniju 2026 prepoveduje spraševanje kandidatov o njihovi pretekli plači.
- Predlagana pravila EU bi zahtevala, da so delavci pred napotitvijo tri mesece registrirani v svoji matični državi.
Nova zakonsko določena minimalna plača in omejitve za mini-delo
V skladu z nemško zakonodajo se je splošna zakonsko določena minimalna plača 1. januarja 2026 zvišala na 13,90 EUR na uro. Ta obvezna izhodiščna postavka velja za vse delavce, ki opravljajo storitve v Nemčiji, vključno z napotenim osebjem. Delodajalci morajo nemudoma prilagoditi svoje obračune plač, da bodo odražali to posodobljeno stopnjo in tako ostali skladni z zakonodajo.
Vzporedno z zvišanjem urne postavke se je prag zaslužka za mini-delo v Nemčiji zvišal na 603 EUR na mesec. Ta sprememba ustreza največji letni omejitvi zaslužka v višini 7.236 EUR za ta delovna mesta. Delodajalci, ki se poslužujejo mini-dela, morajo skrbno spremljati delovne ure, da zaposleni ne bi presegli teh novih finančnih pragov.
Višje postavke za začasne delavce
Medtem ko zakonsko določena minimalna plača določa izhodišče za celotno Nemčijo, morajo podjetja, ki zaposlujejo začasno osebje, upoštevati več kot le standardno postavko. Po nemški zakonodaji lahko panožne kolektivne pogodbe določajo višje minimalne plače za začasne delavce. Na primer, kolektivna pogodba, uveljavljena leta 2025, je določila minimalno postavko 14,53 EUR na uro za začasno osebje.
Podjetja, ki najemajo delavce, morajo zagotoviti, da njihovi obračuni plač odražajo te posebne kolektivne pogodbe in ne le splošnega zakonskega minimuma. Nemški organi, vključno s carinskim uradom, med rednimi inšpekcijskimi pregledi na delovnem mestu preverjajo skladnost s temi višjimi postavkami. Neplačilo teh postavk lahko za podjetje, ki najema delavce, pomeni stroge kazni.
Strog nadzor carinskih organov in organov za delo
Nemčija ima enega najstrožjih sistemov nadzora v Evropski uniji. Nadzor nad napotenimi delavci v Nemčiji izvajajo Zollamt (carinska uprava), organi za delo in davčni uradi. Ti organi izvajajo aktivne inšpekcijske preglede na delovnem mestu, s katerimi preverjajo zakonitost zaposlitve, skladnost z zakonsko določeno minimalno plačo in popolnost dokumentacije o zaposlenih.
Resne kršitve imajo hude posledice za delodajalce, ki poslujejo v državi. Napačna klasifikacija delovnih mest, delo brez potrdila A1 ali nezakonito zaposlovanje državljanov tretjih držav lahko privedejo do visokih finančnih kazni, kazenske odgovornosti in prepovedi poslovanja v Nemčiji. Ti nadzorni organi tesno sodelujejo pri odkrivanju kršitev v različnih sektorjih.
Priprava dokumentacije o skladnosti v kratkem roku
Nemški inšpekcijski pregledi dela od delodajalcev zahtevajo hitro ukrepanje, ko organi zahtevajo dokumentacijo. Tipičen inšpekcijski pregled dela zahteva, da predložite celotno dokumentacijo o skladnosti v tesnem roku, ki je pogosto krajši od petih delovnih dni. Če teh dokumentov ne predložite pravočasno, lahko to sproži resne kazni in takoj vzbudi sum pri inšpektorjih.
Vaša dokumentacija o skladnosti mora vsebovati posebne, posodobljene dokumente za vsakega napotenega delavca. To vključuje potrdilo o prijavi napotenega delavca, potrdilo A1 in pogodbo o zaposlitvi. Predložiti morate tudi podrobne evidence delovnega časa in jasno dokazilo o plačilu, kot so bančna nakazila ali uradne plačilne liste.
Obveznosti iz Direktive EU o preglednosti plačil
Delodajalci, ki zaposlujejo prek meja EU, se morajo pripraviti na velike spremembe v skladu z Direktivo EU o preglednosti plačil. Rok za prenos te direktive je bil 7. junij 2026. Ta rok pomeni, da se podjetja soočajo s strogimi novimi obveznostmi glede razkritja plačnih razredov in poročanja, kar vpliva na postopke zaposlovanja in sklepanja pogodb.
V skladu z direktivo delodajalci med postopkom zaposlovanja kandidatov ne smejo spraševati o njihovi pretekli plači. Podjetja prav tako ne smejo uporabljati klavzul o tajnosti plač v svojih pogodbah o zaposlitvi. Te spremembe delujejo vzporedno s strogimi pravili o minimalni plači v Nemčiji, kar od delodajalcev zahteva, da nemudoma prilagodijo svoje standardne kadrovske predloge in prakse zaposlovanja.
Razvijajoča se pravila za potrdila A1 in napotitve
Aprila 2026 je Svet Evropske unije objavil predlagane spremembe pravil EU o koordinaciji sistemov socialne varnosti. Ključni predlog podaljšuje zahtevano obdobje vključenosti delavca v socialno varnost v državi napotitve z enega meseca na tri mesece pred samo napotitvijo. Poleg tega nova pravila določajo, da se prekinitev napotitve prizna kot taka le, če traja vsaj dva meseca.
Trenutna pravila ponujajo izjemo od predhodnih vlog za potrdilo A1, kadar je delavec napoten za največ tri zaporedne dni v obdobju 30 dni. Vendar pa ta izjema nikoli ne velja za gradbeni sektor, kjer predhodna vloga ostaja obvezna. Delodajalci morajo skrbno spremljati te kratkotrajne napotitve, da bi se izognili neskladnostim z zakonodajo.
Sodišče Evropske unije je v zadevi C-421/23 pojasnilo postopke izvrševanja. Organi države gostiteljice morajo začeti obvezen dialog z državo izdajateljico, preden potrdilo A1 razglasijo za goljufivo. Če organ izdajatelj potrdi, da je potrdilo neveljavno, lahko država gostiteljica nemudoma uporabi svojo lokalno zakonodajo o socialni varnosti.
Viri in nadaljnje branje
- 01German Customs Enforcement and Labor Inspection Guidelines — via centuroglobal.com centuroglobal.com
- 02German Federal Ministry of Labour and Social Affairs — via safeguardglobal.com safeguardglobal.com
- 03German Federal Gazette on Social Security Thresholds globalworkplaceinsider.com
- 04Collective Bargaining Agreements for Temporary Work in Germany bktkancelaria.pl
- 05Official Journal of the European Union - Pay Transparency Directive eur-lex.europa.eu
- 06Council of the European Union Press Releases — via kpmg.com kpmg.com





