Nazaj na blog

Pogodba o izposoji delavcev v Nemčijo: kaj mora vsebovati

Od leta 2025 zadošča e-pošta. Kaj mora vsebovati pogodba med agencijo in podjetjem uporabnikom v Nemčiji, kaj dodate sami in kaj preverite pred začetkom.

Avtor Evroproces d.o.o.
V tem članku
  1. Kakšno obliko potrebuje pogodba od leta 2025?
  2. Kaj mora vsebovati pogodba o izposoji delavcev?
  3. Kaj velja za agencijo s sedežem v Sloveniji?
  4. Katere podatke priskrbite kot uporabnik?
  5. Varnost pri delu in stavka: kaj še uredite
  6. Katera določila so nična?
  7. Kontrolni seznam pred podpisom
  8. Naslednji korak

Ključne ugotovitve

Od 1. januarja 2025 za pogodbo o izposoji delavcev v Nemčijo zadošča besedilna oblika, torej e-pošta ali PDF. Pogodba izposojo poimenuje kot Arbeitnehmerüberlassung, pred napotitvijo navede vsakega delavca in vsebuje izjavo agencije o dovoljenju; vi priskrbite delo, usposobljenost in plačilo vaših primerljivih zaposlenih. Če manjka poimenovanje, navedba delavca ali dovoljenje, delavec velja za vašega zaposlenega, globa do 30.000 € pa grozi tudi vam.

Pogodba o izposoji delavcev (Arbeitnehmerüberlassungsvertrag) je pogodba med agencijo in vašim podjetjem kot uporabnikom. Po nemškem zakonu o agencijskem delu (Arbeitnehmerüberlassungsgesetz, AÜG) od 1. januarja 2025 zadošča besedilna oblika, torej tudi e-pošta (§ 12(1) AÜG).

Pogodba mora izposojo izrecno poimenovati kot izposojo delavcev (Arbeitnehmerüberlassung) in pred začetkom dela navesti vsakega delavca. Agencija v njej izjavi, ali ima nemško dovoljenje. Vi navedete delo, potrebno usposobljenost in plačilo vaših primerljivih zaposlenih.

Če poimenovanje ali ime delavca manjka, je delavčeva pogodba o zaposlitvi z agencijo nična, delavec pa velja za vašega zaposlenega. Tudi vam lahko izrečejo globo do 30.000 €. Ta pravila veljajo enako, kadar ima agencija sedež v Sloveniji. Kako izposoja delavcev poteka v celoti, razlaga naša stran izposoja delavcev.

Kakšno obliko potrebuje pogodba od leta 2025?

Od 1. januarja 2025 § 12(1) AÜG namesto pisne oblike zahteva besedilno obliko. Spremembo je prinesel četrti nemški zakon o razbremenitvi birokracije (Viertes Bürokratieentlastungsgesetz, člen 55, BGBl. 2024 I št. 323). Prej je pogodba potrebovala lastnoročna podpisa na izvirniku; skeniran podpis ni zadostoval.

Besedilna oblika po § 126b nemškega civilnega zakonika (BGB) pomeni berljivo izjavo, ki navaja pošiljatelja, na trajnem nosilcu podatkov. E-pošta ali PDF to izpolnita. Številni vzorci in navodila na spletu še vedno pišejo, da mora biti pogodba »pisna«. Ta podatek od leta 2025 ne drži več.

Pogodbo in vsako poznejšo navedbo delavca shranite tako, da ostaneta berljivi in nespremenjeni. Če se pogodba in dejansko izvajanje razlikujeta, odloča dejansko izvajanje (§ 12(1) AÜG). Urejena pogodba vas torej zaščiti le, če napotitev tudi poteka tako.

Kaj mora vsebovati pogodba o izposoji delavcev?

AÜG zahteva pet podatkov. Preglednica kaže, kdo jih priskrbi in kaj se zgodi, če manjkajo.

Obvezen podatekKdo ga priskrbiPravna podlagaČe manjka
Izrecno poimenovanje kot izposoja delavcev (Arbeitnehmerüberlassung)Agencija in uporabnik§ 1(1), 5. stavek AÜGPogodba o zaposlitvi z agencijo nična, delovno razmerje z vami (§ 9(1) št. 1a, § 10(1) AÜG); globa do 30.000 €
Ime vsakega delavca, pred napotitvijo in s sklicem na pogodboAgencija in uporabnik§ 1(1), 6. stavek AÜGEnako kot zgoraj; globa do 30.000 €
Izjava, ali ima agencija dovoljenjeAgencija§ 12(1), 3. stavek AÜGČe manjka le izjava: brez lastne globe. Če manjka dovoljenje, so pogodbe nične (§ 9(1) št. 1 AÜG); globa za vas do 30.000 € (§ 16(1) št. 1a AÜG)
Posebnosti dela in potrebna strokovna usposobljenostUporabnik§ 12(1), 4. stavek AÜGBrez lastne globe; agencija plačila in napotitve ne more zanesljivo načrtovati
Bistveni delovni pogoji, vključno s plačilom, primerljivih zaposlenihUporabnik§ 12(1), 4. stavek AÜGBrez lastne globe; brez tega podatka agencija enakega plačila ne more pravilno izračunati

Izjema je ena: če delavec v enem mesecu od načrtovanega začetka dela pisno izjavi, da ostaja pri pogodbi o zaposlitvi z agencijo, ta pogodba ostane veljavna (§ 9(1) št. 1 in 1a AÜG). Preden izjavo izroči agenciji ali vam, jo mora delavec osebno predložiti na uradu nemške zvezne agencije za delo (Agentur für Arbeit) (§ 9(2) AÜG).

Pogodba navede osebo, ne števila ali poklica. »Dva varilca od ponedeljka« ne zadošča. Vsak delavec mora biti z imenom in s sklicem na pogodbo naveden pred svojim prvim delovnim dnem pri vas (§ 1(1), 6. stavek AÜG).

V praksi številna podjetja sklenejo okvirno pogodbo. Agencija in uporabnik nato vsako osebo navedeta v kratki potrditvi napotitve v besedilni obliki, ki se sklicuje na okvirno pogodbo. Nadomestni delavec potrebuje svojo navedbo, preden začne delati. Podjemna ali storitvena pogodba, ki je v resnici izposoja delavcev, teh obveznosti ne izpolni.

Kaj velja za agencijo s sedežem v Sloveniji?

Tudi agencija iz druge države EU za napotitve v Nemčijo potrebuje dovoljenje nemške zvezne agencije za delo (Bundesagentur für Arbeit) (§ 1(1) AÜG). Dobi ga pod enakimi pogoji kot nemško podjetje (§ 3(4) AÜG). Prosite za vpogled v odločbo o dovoljenju (Erlaubnisbescheid) in si zapišite, do kdaj velja.

Če dovoljenje preneha, vas mora agencija o tem nemudoma obvestiti (§ 12(2) AÜG). Če ga ne podaljšajo, ga odvzamejo ali prekličejo, vam sporoči tudi predvideni konec zaključevanja poslov in zakonski rok zanj. Zaključevanje poslov pomeni, da se pogodbe, sklenjene z dovoljenjem, lahko še omejen čas izpolnjujejo do konca (§ 2(4) AÜG).

Evroproces d.o.o. ima nemško dovoljenje od 30. aprila 2025, podaljšano do 29. aprila 2027. Katere druge dokumente preverite, opisuje naš kontrolni seznam za kadrovskega partnerja iz Slovenije.

  • Brez izposoje v gradbeništvo: v gradbena podjetja se delavcev za dela, ki jih običajno opravljajo fizični delavci, praviloma ne sme izposojati (§ 1b AÜG). Zato gradbene projekte v Nemčiji vedno izvajamo kot projektno delo družbe EP Montaža d.o.o. po podjemni pogodbi (Werkvertrag). Razliko razlaga naš članek izposoja delavcev ali podjemna pogodba.
  • Delodajalec in A1: delavci ostanejo zaposleni pri Evroproces d.o.o. in so napoteni po pravilih EU o napotenih delavcih s potrdilom A1. Potrdilo A1 dokazuje, da med napotitvijo ostanejo zavarovani v Sloveniji.
  • Prijava carini: pri izposoji Evroproces prijavo nemški carini prek portala Meldeportal-Mindestlohn odda sam.

Katere podatke priskrbite kot uporabnik?

Za pogodbo priskrbite tri podatke (§ 12(1), 4. stavek AÜG):

  1. posebnosti dela, na primer postopek varjenja, materiale ali izmensko delo,
  2. strokovno usposobljenost, ki jo delo zahteva, na primer veljaven varilski certifikat po EN ISO 9606-1,
  3. bistvene delovne pogoje, vključno s plačilom, ki v vašem podjetju veljajo za primerljivega zaposlenega.

Tretji podatek lahko izpustite le, če kolektivna pogodba za agencijsko delo zakonito odstopa od enake obravnave (§ 8(2) in (4) AÜG). Razlog za to obveznost je preprost: agencija izplača plačo, vaše plačne lestvice pa ne pozna. Zato ji plačno lestvico in dodatke dajte pred ponudbo.

Od kdaj velja enako plačilo in kako se šteje 18 mesecev, razlaga naš članek enako plačilo in 18 mesecev.

Varnost pri delu in stavka: kaj še uredite

Za izposojene delavce veljajo predpisi o varnosti pri delu vašega podjetja, obveznosti delodajalca iz njih pa so vaše (§ 11(6) AÜG). Pred začetkom dela in ob vsaki menjavi delovnega področja delavce poučite o nevarnostih in zaščitnih ukrepih. Sem spadajo tudi potrebne kvalifikacije, posebni zdravstveni nadzor in povečane nevarnosti na delovnem mestu.

V pogodbi zapišite, kdo kaj prevzame. Pri Evroprocesu je razdelitev takšna:

  • Evroproces: zdravniški pregled pred napotitvijo in splošno usposabljanje za varno delo.
  • Vi kot uporabnik: usposabljanje za konkretno delovno mesto in uvajanje v posebnosti dela pri vas.
  • Osebna varovalna oprema: kdo jo zagotovi, se z vami dogovorimo za vsako napotitev.

Če je vaše podjetje neposredno prizadeto zaradi stavke, pri vas izposojeni delavci ne smejo delati (§ 11(5) AÜG). Izjema: zagotovite, da ne prevzamejo nalog stavkajočih zaposlenih. Kršitev lahko stane globo do 500.000 € (§ 16 AÜG).

Katera določila so nična?

§ 9(1) AÜG določa, da so nekateri dogovori nični. Vzorec s spleta jih lahko vseeno vsebuje:

  • slabši delovni pogoji za delavca, kot mu pripadajo po § 8 AÜG (št. 2),
  • omejitve njegovega dostopa do skupnih prostorov in storitev v vašem podjetju, kot so menza, varstvo otrok ali prevoz (št. 2a v povezavi s § 13b AÜG),
  • prepoved, da bi vi delavca zaposlili, ko se njegovo delovno razmerje z agencijo konča (št. 3), ali prepoved, da bi se on takrat zaposlil pri vas (št. 4),
  • provizija za posredovanje, ki naj bi jo delavec plačal agenciji (št. 5).

Kontrolni seznam pred podpisom

Pred prvo napotitvijo preverite teh devet točk:

  1. Pogodba obstaja v besedilni obliki in je shranjena, kot e-pošta ali PDF.
  2. Beseda Arbeitnehmerüberlassung (izposoja delavcev) je v pogodbi izrecno zapisana.
  3. Videli ste odločbo o dovoljenju in si zapisali datum, do katerega velja.
  4. Delo, usposobljenost in plačilo primerljivih zaposlenih ste poslali ali pa je navedena veljavna kolektivna pogodba.
  5. Vsaka oseba je navedena pred svojim prvim delovnim dnem, tudi vsak nadomestni delavec.
  6. Zdravniški pregled, usposabljanja in varovalna oprema so razdeljeni.
  7. Napotitev ni gradbeno delo v smislu § 1b AÜG, ob stavki v vašem podjetju pa izposojeni delavci ne prevzamejo nalog stavkajočih.
  8. Jasno je, kdo šteje mesece napotitve za vsako osebo.
  9. V besedilu ni nobenega ničnega določila iz § 9 AÜG.

Naslednji korak

S povpraševanjem nam pošljite poklic in zahtevane certifikate, število delavcev, kraj dela, začetek in trajanje ter vašo plačno lestvico za primerljivo delo. Tako lahko vaše podatke po § 12 AÜG takoj vnesemo v pogodbo. Na povpraševanja odgovorimo v 24 urah. Povpraševanje pošljite na strani najem delavcev.

Članek opisuje pravno stanje na dan 23. oktobra 2026. Ne nadomešča pravnega nasveta za posamezen primer.

Viri in nadaljnje branje

  1. 01Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (AÜG) § 12 — Rechtsbeziehungen zwischen Verleiher und Entleiher (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  2. 02AÜG § 1 — Erlaubnispflicht, Bezeichnung und Konkretisierung, Überlassungshöchstdauer (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  3. 03AÜG § 1b — Einschränkungen im Baugewerbe (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  4. 04AÜG § 2 — Erteilung und Erlöschen der Erlaubnis (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  5. 05AÜG § 3 — Versagung; Abs. 4 EU/EWR-Unternehmen (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  6. 06AÜG § 9 — Unwirksamkeit (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  7. 07AÜG § 10 — Rechtsfolgen bei Unwirksamkeit (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  8. 08AÜG § 11 — Arbeitskampf und Arbeitsschutz, Abs. 5 und 6 (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  9. 09AÜG § 16 — Ordnungswidrigkeiten (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  10. 10BGB § 126b — Textform (gesetze-im-internet.de, read 23 October 2026)gesetze-im-internet.de
  11. 11Viertes Bürokratieentlastungsgesetz, BGBl. 2024 I Nr. 323 of 29 October 2024 (recht.bund.de, read 23 October 2026)recht.bund.de
  12. 12BEG IV Artikel 55 — Änderung des AÜG: Textform statt Schriftform ab 1 January 2025 (buzer.de, read 23 October 2026)buzer.de

Sorodni članki

  1. SkladnostEnako plačilo in 18 mesecev: izposoja delavcev v NemčijoKdaj mora biti izposojeni delavec v Nemčiji plačan kot vaši zaposleni, kako se štejejo 18 meseci in kaj se spremeni, ko ima agencija sedež v Sloveniji.
  2. Skladnost1.481,88 € bruto na mesec: Slovenska minimalna plača za napotene delavce v letu 2026Slovenska minimalna plača za leto 2026 znaša 1.481,88 € bruto na mesec, kar predstavlja 15,97-odstotno povišanje. Delodajalci napotenih delavcev morajo za zagotavljanje skladnosti poleg te osnove izplačati tudi obvezna nadomestila za prehrano, prevoz in regres.
  3. Skladnost25 dni letnega dopusta: Švedska pravila Semesterlagen za napotene delavceTuji delodajalci, ki napotijo delavce na Švedsko, morajo upoštevati zakon Semesterlagen. Spoznajte, kako se pridobi pravica do 25 dni letnega dopusta, kdaj veljajo kratkoročne izjeme ter kako ravnati z nadomestilom za dopust in pravili o prenosu dopusta.
Razišči panoge, ki jih kadrujemo

Potrebujete delavce za svoj projekt?

Evroproces je agencija za delovno silo in kadrovska agencija za industrijske profile po Evropi — preverjeni delavci, urejena napotitvena skladnost.

Agencija za delovno siloKadrovska agencijaIzposoja delavcev
Za delodajalce

Zaposlite usposobljene delavce, popolnoma skladno z zakonodajo.

Varilci, električarji, ključavničarji, cevarji in ekipe za splošna fizična dela — preverjeni, licencirani in pripravljeni za razporeditev po Evropi.

Iskanje delavcev
Za iskalce zaposlitve

Gradite svojo kariero po Evropi.

Zakonite pogodbe, pravočasna plačilna lista, polno socialno zavarovanje in razporeditve pri podjetjih, ki spoštujejo delo.

Iskanje zaposlitve