Kako pridobiti norveške izkaznice HSE za napotene gradbene delavce

Na Norveškem morajo vsi zaposleni, ki delajo na gradbiščih, imeti veljavno izkaznico za zdravje, varnost in okolje (HSE), znano tudi kot HMS-kort. Ta zahteva velja tako za norveške kot za tuje napotene delavce, ne glede na to, ali gre za dolgotrajne ali kratkotrajne napotitve.

Brez veljavne fizične ali začasne izkaznice HSE delavcem ni dovoljen dostop do gradbišč. Delodajalcem, ki teh izkaznic ne zagotovijo, lahko inšpektorat za delo (Arbeidstilsynet) naloži ustavitev dela ali denarne kazni.

Uredba zajema širok nabor vlog, ki presegajo standardne gradbene ekipe. Pravilo velja tudi za podizvajalce, samostojne podjetnike, čistilno osebje in določene transportne delavce na gradbiščih. To pomeni, da mora biti vsako podporno osebje ali neodvisni izvajalec, ki vstopi na fizično gradbišče z namenom opravljanja dela, registriran in imeti svojo kartico.

Posebni transportni sektorji se prav tako soočajo z obveznimi zahtevami glede kartic pri delu na teh gradbiščih ali v njihovi bližini. Od 1. januarja 2026 so kartice HSE postale obvezne za podjetja in voznike, ki opravljajo cestni prevoz blaga za druge z lahkimi vozili do 3,5 tone oziroma do 4,25 tone za električna vozila. Poleg tega od 1. julija 2026 posebna razširitev zahteva kartice HSE za voznike in pomočnike, ki prevažajo blago drugih z osebnimi avtomobili z največjo dovoljeno maso 2.500 kg.

Za pridobitev izkaznic HSE za napotene gradbene delavce morajo tuji delodajalci slediti strogemu zaporedju upravnih registracij. Najprej se mora podjetje registrirati v Centralnem usklajevalnem registru pravnih oseb (Enhetsregisteret), da pridobi norveško organizacijsko številko. Podjetja za posredovanje dela se morajo registrirati tudi v Registru podjetij za posredovanje dela. Nato mora delodajalec poročati o napotitvi in napotenih delavcih norveški davčni upravi z obrazcem RF-1198, naročnik pa o pogodbi poroča z obrazcem RF-1199.

Vsak napoteni delavec mora pridobiti norveško identifikacijsko številko, znano kot D-številka, in davčno kartico. Za pridobitev teh se morajo delavci osebno zglasiti na uradu norveške davčne uprave zaradi obveznega preverjanja istovetnosti. Če delavec nima davčne kartice, mora delodajalec od njegove plače samodejno odtegniti 50-odstotni davek. Poleg tega mora biti delovno razmerje registrirano v Državnem registru delodajalcev in delojemalcev (Aa-registeret) z oddajo mesečnega obračuna plač a-melding. Upoštevajte, da je Altinn 15. junija 2026 lansiral novo platformo, kar je povzročilo, da so avtomatizirani plačilni sistemi naleteli na napake pri oddaji mesečnega poročila a-melding, kar lahko podaljša čas odobritve izkaznic.

Ko so predhodne registracije in poročanje o plačah zaključeni, lahko delodajalec uradno naroči izkaznice. Postopek prijave zahteva posebno dokumentacijo za vsakega posameznega delavca.

1. Naložite digitalno fotografijo delavca v slogu potnega lista na portal hmskort.
2. Naložite skenirano kopijo delavčevega potnega lista ali nacionalne osebne izkaznice.
3. Preko portala plačajte standardno pristojbino za izkaznico.

Ureditev zahtevanih registracij za novoregistrirani tuji subjekt na Norveškem lahko traja do šest tednov. Tuji delodajalci morajo pred naročilom kartic HSE opraviti več predhodnih registracij, kot sta pridobitev norveške organizacijske številke in zagotovitev številk D za delavce. Zaradi teh časov obdelave bi morala podjetja načrtovati in začeti postopek registracije dva do tri mesece pred načrtovanim datumom začetka projekta.

Standardna pristojbina za naročilo kartice HSE neposredno na spletnem mestu hmskort.no znaša 139,10 NOK plus DDV, kar velja od 1. februarja 2026. Te kartice izdaja podjetje Evry Card v imenu Ministrstva za delo in socialno vključenost. Po izdaji ostanejo fizične kartice HSE veljavne največ dve leti od datuma izdaje ali do prenehanja delovnega razmerja.

Da bi preprečili zamude pri projektih med čakanjem na prejem fizičnih kartic, imajo delodajalci dostop do možnosti digitalnih kartic. Po naročilu in potrditvi se začasna digitalna kartica HSE pošlje po e-pošti in ostane veljavna 60 dni. Delavci lahko do svoje digitalne kartice HSE dostopajo tudi prek aplikacije Jobbkort, tako da skenirajo kodo QR na fizični ali začasni kartici.

Tuji delodajalci, ki pošiljajo osebje na Norveško, morajo poleg vloge za izkaznico HSE izpolniti več administrativnih obveznosti. Prvič, delodajalci morajo za vsakega napotenega delavca pridobiti potrdilo A1 od institucije za socialno varnost v svoji matični državi. Ta dokument dokazuje, da je delavec še naprej vključen v sistem socialne varnosti svoje matične države, kar preprečuje dvojno plačevanje prispevkov. Poleg tega morajo delodajalci zagotoviti, da napotene delavce plačujejo v skladu z norveškimi standardi o minimalni plači, ki veljajo za splošno veljavne sektorje, kot sta gradbeništvo in čiščenje.

Skladnost z zakonodajo zahteva tudi hranjenje posebne dokumentacije neposredno na norveškem delovnem mestu. Delodajalec mora ves čas trajanja napotitve na delovnem mestu hraniti pogodbe o zaposlitvi, evidenco delovnega časa in plačilne liste. Ti dokumenti morajo biti napisani ali prevedeni v norveščino, švedščino, danščino ali angleščino. Dostopnost teh evidenc je nujna za inšpekcijske preglede norveških organov.