Brez delovnega dovoljenja v Sloveniji — a po treh mesecih je obvezna prijava
Brez delovnega dovoljenja. Glede na informacije na portalu gov.si o vstopu in prebivanju za vstop državljana EU v Slovenijo zadošča veljavna osebna izkaznica ali potni list, ne glede na namen vstopa. Motovila v svojih informacijah o mobilnosti za Slovenijo navaja enako glede dela: državljani EU/EGP imajo prost dostop do trga dela brez delovnega dovoljenja in brez soglasja Zavoda RS za zaposlovanje (ZRSZ). Prve tri mesece po vstopu prijava prebivanja ni potrebna.
Dokument, ki ga potrebujete, je potrdilo o prijavi prebivanja. Na storitveni strani gov.si za državljane EU je navedeno, da ga morate pridobiti na upravni enoti na območju, kjer prebivate, le če je vaše bivanje daljše od treh mesecev. Vlogo lahko oddate takoj po vstopu, vendar jo morate vložiti pred iztekom tri-mesečnega roka. Ta stran je splošno navodilo in ne pravni nasvet. Evroproces tega potrdila ne more izdati.
Pravilo treh mesecev: oddajte vlogo pred iztekom roka
Tako gov.si kot Your Europe navajata to mejo: državljan EU lahko v Sloveniji prebiva prve tri mesece po vstopu brez prijave prebivanja. Po tem obdobju je potrdilo o prijavi prebivanja obvezno. Vlogo lahko oddate takoj, rok pa je pred iztekom tri-mesečnega obdobja.
Vaša štirimesečna napotitev velja za bivanje z namenom prebivanja. Portali gov.si, Your Europe in Motovila pravilo treh mesecev uporabljajo splošno za državljane EU. Nobena od uradnih strani ne obravnava izrecno napotenih delavcev, ki prestopijo to mejo, zato je uporaba enakega roka za štirimesečno napotitev sklep, izpeljan iz splošnega pravila.
Ta korak prijave prebivanja poteka ločeno od postopka za pridobitev potrdila A1 za socialno varnost. Za podrobnosti o tej razliki si oglejte prispevek the two clocks of EU posting.
Kaj potrdilo o prijavi prebivanja je — in kaj ni
Potrdilo je dokument o prebivanju. Ni delovno dovoljenje in ni dokument o socialni varnosti. Zakon, ki to ureja, je Zakon o prijavi prebivališča (ZPPreb-1), Uradni list RS št. 52/16, s spremembami 36/21, 3/22 in 62/24. Velja od 13. avgusta 2016, uporablja pa se od 13. avgusta 2017.
Po podatkih gov.si so pogoji veljavna osebna izkaznica ali potni list, ustrezno zdravstveno zavarovanje in zadostna sredstva za preživljanje. Potrdilo se izda za določene namene: zaposlitev ali delo, samozaposlitev, opravljanje storitev, iskanje zaposlitve, študij ali poklicno usposabljanje, združitev družine z državljanom EU ali slovenskim državljanom ter drugi razlogi, če so izpolnjeni pogoji. Za zaposlenega ali napotenega delavca se pogoj glede namena izpolni s potrdilom delodajalca, da boste zaposleni, ali z dokazilom o zaposlitvi.
Your Europe navaja, da mora biti potrdilo izdano takoj ob vložitvi vloge. Pristojbina ne sme presegati zneska, ki ga Slovenija zaračunava svojim državljanom za izdajo osebnih dokumentov. Dejanska slovenska taksa, če sploh obstaja, v virih ni bila navedena; preverite jo na upravni enoti.
Dokumenti, ki jih morate prinesti, in kako urediti obisk na upravni enoti
Uradni obrazec vloge je PPPEU-1, Prošnja za izdajo potrdila o prijavi prebivanja ... za državljana EU, ki ga je izdalo Ministrstvo za notranje zadeve. V njem se zahtevajo osebni podatki, datum vstopa v Slovenijo, naslov v Sloveniji, namen bivanja in podatki o zdravstvenem zavarovanju.
S seboj prinesite: podpisano vlogo, biometrično fotografijo, veljaven potni list ali osebno izkaznico s kopijo, potrdilo o vašem naslovu v Sloveniji (najemna pogodba, izjava lastnika ali dokazilo o lastništvu) ter dokazilo o namenu bivanja. Za zaposlenega napotenega delavca namen dokazuje potrdilo delodajalca ali dokazilo o zaposlitvi.
Uradni pogoji vključujejo tudi ustrezno zdravstveno zavarovanje in zadostna sredstva za preživljanje. V tem članku niso navedeni dokumenti, ki jih upravna enota sprejema kot dokazilo o teh pogojih, zato pred potovanjem vprašajte izbrano upravno enoto, katera dokazila morate prinesti.
Praktični postopek se razlikuje glede na urad. Ljubljana zahteva predhodno naročanje prek aplikacije UE Naročanje ali po telefonu. Maribor omogoča obiske brez naročanja. Nova Gorica izdaja listke na vhodu. Ti postopki izhajajo iz praktičnega vodnika, ki ga je pripravila Student Organisation of Slovenia. Upravna enota lahko zahteva dodatne dokumente, zato pred potovanjem preverite trenutne zahteve vašega urada.
Delovno dovoljenje, potrdilo o prijavi prebivanja ali A1? Primerjava treh dokumentov
Gre za tri različne dokumente. Dokazujejo različne stvari, izdajajo jih različne institucije in zanje zaprosijo različni vlagatelji.
| Dokument | Kaj dokazuje | Kdo ga izda | Kdaj je potreben | Kdo zaprosi |
|---|---|---|---|---|
| Delovno dovoljenje | Dokazovalo bi pravico do zaposlitve; za državljane EU/EGP ni potrebno | Za državljane EU/EGP izdajatelj ni potreben | Za državljane EU/EGP ni potrebno | Ni določeno |
| Potrdilo o prijavi prebivanja | Prijavljeno prebivališče v Sloveniji | Upravna enota | Bivanje nad tri mesece; vlogo oddajte pred iztekom tri-mesečnega roka | Delavec, na obrazcu PPPEU-1 |
| Potrdilo A1 | Dokazuje vključenost napotenega delavca v socialno zavarovanje | Za ustrezen postopek in izdajatelja glejte priročnik za A1 | V tem članku ni opredeljeno | Pri delodajalcu preverite, kdo je odgovoren za vlogo |
Vrstici za delovno dovoljenje in prijavo prebivanja sledita podatkom s portalov gov.si, Your Europe in Motovila. Vrstica za A1 sledi modelu podjetja za skladnost napotenih delavcev in obstoječemu priročniku za A1. Slovenski postopek za pridobitev A1 in omejitve obdobja napotitve niso bili pridobljeni.
Kdo kaj dela: vaša vloga, delodajalčev A1 in prijava
Vaša naloga je potrdilo o prijavi prebivanja: na upravni enoti vložite obrazec PPPEU-1. Naloga vašega delodajalca pa je potrdilo A1 in spletna prijava na ZRSZ. Tema o napotitvi delavcev v tujino na gov.si in stran Zavoda za zaposlovanje o storitvah z napotenimi delavci v Slovenijo opisujeta spletno prijavo na ZRSZ kot dolžnost delodajalca. Nobena od pridobljenih strani te delitve ne opredeljuje izrecno, zato je ta razdelitev sklep, izpeljan iz ločenih obrazcev in postopkov.
Ali Slovenija poleg spletne prijave na ZRSZ zahteva še ločeno prijavo delodajalca, iz virov ni razvidno. Vaš delodajalec mora to preveriti neposredno. Napotitve delavcev prek podjetja Evroproces potekajo v skladu z modelom podjetja za skladnost napotenih delavcev v EU, v okviru Directive 96/71/EC, pri čemer potrdila A1 dokazujejo vključenost napotenih delavcev v socialno zavarovanje. Za delodajalce Evroproces ureja pogodbe o zaposlitvi, potrdila A1, prijave v socialna zavarovanja in zakonit obračun plač, pri čemer se potrdilo A1 uredi pred vsako napotitvijo.
Če imate slovensko delovno dovoljenje in ne pravice do prostega gibanja v EU, veljajo drugačna pravila. Oglejte si, kako imetniki slovenskih delovnih dovoljenj pridobijo potrdila A1 za napotitve v EU.
Švicarski državljani: enaki pogoji, ena podrobnost za preverjanje
Po podatkih o mobilnosti organizacije Motovila se za državljane EGP in Švice glede prebivanja in dela v Sloveniji uporabljajo enaki pogoji kot za državljane EU. Zato za vas veljata odgovor o neobstoju delovnega dovoljenja in pravilo o prijavi prebivanja po treh mesecih.
Posebne podrobnosti o prijavi za švicarske državljane v Sloveniji v virih za ta članek niso bile pridobljene. Preverite jih na upravni enoti. Za splošno pravno podlago si oglejte Ali lahko švicarski državljani delajo v EU brez delovnega dovoljenja?.
Kaj se zgodi, če zamudite rok, in kaj še ni objavljeno
Nekatera vprašanja, ki si jih zastavlja napoteni delavec, nimajo pridobljenega odgovora, in v tem članku si jih ne bomo izmišljevali.
Za državljana EU, ki biva več kot tri mesece brez potrdila o prijavi prebivanja, ni bil pridobljen noben konkreten znesek globe. Prvi odstavek 45. člena ZPPreb-1 določa globe od 200 do 600 EUR za posameznike, ki pravočasno ne prijavijo stalnega prebivališča ali ob prijavi oziroma odjavi navedejo neresnične podatke. Ta določba se, kot je razvidno iz virov, nanaša le na prijavo stalnega prebivališča; ne obravnavajte je kot globo za potrdilo EU. Posledice za vaš primer preverite na upravni enoti.
Noben pridobljeni vir izrecno ne navaja, ali lahko zakonito začnete delati pred izdajo potrdila. Potrdilo je korak prijave prebivanja za bivanje nad tri mesece, začetek zaposlitve pa je ločeno vprašanje. Tudi to preverite na upravni enoti.
Če želite, da dokumentacijo uredimo namesto vas
Evroproces d.o.o. je slovenska agencija za zaposlovanje, ustanovljena v Mariboru leta 2014, z več kot desetletjem izkušenj na desetih evropskih trgih, ki podjetjem po vsej EU in EGP zagotavlja varilce, električarje, ključavničarje, monterje cevi in ekipe za splošna dela.
Evroproces zaposluje kandidate, ki že imajo pravico do dela v EU, EGP ali Švici ali imajo veljavno slovensko ali hrvaško dovoljenje za prebivanje in delo; trenutno ne more sponzorirati novih delovnih vizumov izven EU.
Napotitve delavcev potekajo v skladu z modelom podjetja za skladnost napotenih delavcev v EU — v okviru Directive 96/71/EC — pri čemer potrdila A1 dokazujejo vključenost napotenih delavcev v socialno zavarovanje. Evroproces delavcem nikoli ne zaračunava stroškov posredovanja; njegovo plačilo krije delodajalec. Za delodajalce ureja pogodbe o zaposlitvi, potrdila A1, prijave v socialna zavarovanja in zakonit obračun plač, pri čemer se potrdilo A1 uredi pred vsako napotitvijo.
Kontakt: info@evroproces.si ali +386 70 630 880; nemško govoreča linija +386 70 645 257.
Zapomnite si štiri točke:
- Brez delovnega dovoljenja.
- Za štirimesečno napotitev ta članek uporablja splošno pravilo o prebivanju po treh mesecih; ker nobena pridobljena uradna stran izrecno ne obravnava napotenih delavcev, preverite uporabo tega pravila na upravni enoti.
- Vlogo oddajte na upravni enoti pred iztekom tri-mesečnega roka.
- Vi vložite obrazec PPPEU-1, vaš delodajalec pa poskrbi za potrdilo A1 in prijavo na ZRSZ.
Evroproces ni organ, ki izdaja potrdilo. Svoj osebni primer najprej preverite pri zgoraj navedenih uradnih virih.
Če želite, da so za vašo prihodnjo napotitev potrdilo A1, plače, skladnost in pripravljenost delovišča urejeni še pred vašim prihodom, se prijavite za napotitve. Ta članek je splošno navodilo in ne pravni nasvet.
Viri in nadaljnje branje
- 01Entry and residence gov.si
- 02Dovoljenje za bivanje in delo v Sloveniji za državljane EU motovila.si
- 03Pridobitev potrdila o prijavi prebivanja za državljana EU | GOV.SI gov.si
- 04Prijava prebivališča v tujini po prvih treh mesecih - Your Europe europa.eu
- 05Zakon o prijavi prebivališča (ZPPreb-1) pisrs.si
- 06PPPEU-1 welcome.upr.si
- 07Temporary residence - ŠOS studentska-org.si
- 0845. člen ZPPreb-1 | TFL tax-fin-lex.si
- 09Posting of workers abroad | GOV.SI gov.si
- 10Services with Posted Workers to Slovenia ess.gov.si





