SOKA-BAU 2026: ko mora da se prijavi i stopa od 14,7 %

SOKA-BAU je zajednički naziv za dva fonda koja su osnovali nemačka udruženja poslodavaca u građevinarstvu i sindikat građevinskih radnika. Prvi je fond za plaćeni godišnji odmor ULAK (Urlaubs- und Lohnausgleichskasse der Bauwirtschaft). Drugi je penzijski fond ZVK (Zusatzversorgungskasse des Baugewerbes). Za poslodavce sa sedištem u inostranstvu relevantan je samo fond ULAK i njegov sistem godišnjeg odmora.

Ovaj sistem postoji zato što građevinski radnici često menjaju poslodavca. Prema opštem pravilu u Nemačkoj, radnik stiče pravo na pun godišnji odmor tek nakon šest meseci kod istog poslodavca. U građevinarstvu se, međutim, pravo na odmor stečeno kod svakog poslodavca sabira i prenosi pri promeni posla. Svaki poslodavac plaća mesečni doprinos, a fond tim sredstvima finansira godišnji odmor.

Na strane poslodavce primenjuje se Zakon o upućenim radnicima (Arbeitnehmer-Entsendegesetz, AEntG), nemački zakon o minimalnim uslovima rada za upućene radnike. Ovim propisom se i na njih proširuje primena kolektivnih ugovora u građevinarstvu koji obavezuju svakog poslodavca u toj grani. Glavni je VTV (kolektivni ugovor o sistemu socijalnih fondova), kojim se određuju doprinos i pravila o godišnjem odmoru. Preduzeća za postavljanje skela uplaćuju doprinose u poseban fond SOKA-GERÜSTBAU, a ne u fond SOKA-BAU.

Vaše preduzeće se smatra građevinskim ako zaposleni većinu vremena na poslu provode izvodeći radove iz te oblasti. Merodavni su samo radni sati, a ne promet ili dobit. Kolektivni ugovori navode delatnosti koje se ubrajaju u građevinske radove. Ako niste sigurni, fond SOKA-BAU na Vaš zahtev razmatra Vaš slučaj (u okviru „provere obaveze učešća“).

Sistem obuhvata fizičke radnike: ljude koji rade rukama ili upravljaju građevinskim mašinama, uključujući osoblje zaduženo za čišćenje i raščišćavanje. Rukovodioci gradilišta koji se uglavnom bave planiranjem i kancelarijskim poslovima nisu obuhvaćeni.

Obaveza važi i za agencije. Ako ustupite zaposlenog koji se upućuje na gradilište u Nemačkoj, morate da učestvujete u sistemu i plaćate doprinose za njega. Ustupanje zaposlenih nemačkim građevinskim preduzećima je, međutim, ograničeno. § 1b nemačkog Zakona o ustupanju zaposlenih (Arbeitnehmerüberlassungsgesetz, AÜG) zabranjuje takvu praksu za poslove koje obično obavljaju fizički radnici i dopušta je samo pod strogo ograničenim uslovima. Proverite te uslove pre nego što potpišete ugovor o ustupanju zaposlenih za rad na gradilištu.

Neka preduzeća su oslobođena ove obaveze. Fond SOKA-BAU izuzima Vas iz nemačkog sistema ako za upućene radnike već plaćate doprinose u uporediv fond u matičnoj državi i dostavite dokaz o tome. Na njegovoj listi takvih fondova nalaze se:

Slovenija i Hrvatska nemaju fond na ovoj listi. Zato slovenačko ili hrvatsko građevinsko preduzeće koje upućuje radnike u Nemačku plaća doprinose u fond SOKA-BAU.

Doprinos se obračunava kao procenat bruto zarade koju Vaši radnici ostvare radom u Nemačkoj. Primanja za rad u matičnoj državi ne ulaze u osnovicu. Doprinos plaćate dodatno, uz zaradu, i nikada ne smete da ga odbijete od plate radnika.

Bruto zarada obuhvata dodatke za prekovremeni rad, koje fond SOKA-BAU obračunava u visini od 25 % satnice za svaki dodatni sat. U osnovicu ulazi i naknada za godišnji odmor koju isplaćujete tokom upućivanja. Neoporezivi dodaci, na primer za noćni rad ili rad nedeljom, ne uračunavaju se. Primer: radnik u avgustu 2026. u Nemačkoj zaradi 4.000 € bruto, pa plaćate 588 € (14,7 %).

Sama plata mora da bude najmanje jednaka zakonski propisanoj minimalnoj zaradi u Nemačkoj. Od 1. januara 2026. taj iznos je 13,90 € bruto po satu, umesto ranijih 12,82 €. Troškovi puta, ishrane i smeštaja ne uračunavaju se u taj minimum.

Prijavu morate da obavite pre nego što prvi radnik počne da radi. Koraci po redosledu:

Za kašnjenje u plaćanju obračunava se kamata od 0,9 % na dospeli neplaćeni iznos za svaki započeti mesec. Fond SOKA-BAU takođe tuži poslodavce koji ne izmiruju obaveze. Prema § 23 AEntG-a, za neplaćanje doprinosa može se izreći novčana kazna do 500.000 €. Za nepodnošenje prijave carinskoj upravi može se izreći kazna do 30.000 €.

Preduzećima sa sedištem u Bosni i Hercegovini, Severnoj Makedoniji, Srbiji ili Turskoj potrebno je i garantno pismo Savezne agencije za rad (Bundesagentur für Arbeit), kao i radne dozvole za njihove radnike. Agencija ih izdaje samo ako preduzeće uredno učestvuje u sistemu.

Svaki upućeni radnik stiče pravo na jedan dan plaćenog godišnjeg odmora za svakih 12 dana zaposlenja u Nemačkoj. Mesec se računa kao 30 dana zaposlenja, uključujući vikende i državne praznike. To daje 30 dana odmora za punu godinu.

Kada radnik koristi godišnji odmor, isplaćujete mu naknadu u visini od 14,25 % bruto zarade koju je ostvario u Nemačkoj. Fond SOKA-BAU Vam refundira taj iznos. Uslov je da na Vašem računu nema zaostalih dugovanja i da su predati svi mesečni izveštaji.

Zahtev za povraćaj podnesite u mesečnom izveštaju do 30. septembra godine koja sledi nakon isplate naknade za godišnji odmor. Ako su Vaša upućivanja u Nemačku završena, važi kraći rok: do 15. u drugom mesecu nakon njihovog okončanja. Ako propustite rok, gubite novac.

Za godišnji odmor koji radnik nije mogao da iskoristi fond može naknadno da mu isplati novčanu naknadu. Pravila za isplatu, uključujući potreban nemački poreski broj, objašnjena su u našem vodiču o naknadi za godišnji odmor iz fonda SOKA-BAU za upućene radnike.

Nemačko preduzeće koje Vas angažuje kao podizvođača odgovara za Vaše neplaćene doprinose. § 14 AEntG-a propisuje da za njih snosi obavezu kao jemac. Ako ne platite, fond SOKA-BAU potražuje novac od Vašeg naručioca.

Zato naručioci traže dokaze pre početka i tokom izvođenja radova. Fond SOKA-BAU za tu svrhu obezbeđuje tri instrumenta:

Pripremite ove dokaze pre nego što potpišete ugovor. Kada postoje neplaćeni doprinosi, Vi i Vaš naručilac često se dogovarate da ih on uplati direktno fondu i odbije od iznosa koji Vam duguje.

Građevinske radove u Nemačkoj uvek realizujemo kao pojedinačne projekte, na osnovu ugovora o delu, preko našeg projektnog preduzeća EP Montaža d.o.o. iz Maribora. Na gradilištima u Nemačkoj naši radnici izvode suvu gradnju, elektroinstalacije, osnovne građevinske radove, mašinske instalacije i različite vrste montaže. Preduzeće EP Montaža je registrovano kod fonda SOKA-BAU.

Preduzeće EP Montaža samostalno prijavljuje ova upućivanja carinskoj upravi. Dokumenti koje nemački naručioci traže, uključujući potvrdu o osiguranju preduzeća EP Montaža i njegovo oslobođenje od nemačkog poreza po odbitku u građevinarstvu, nalaze se na našoj stranici sa dokumentima.

Niste sigurni da li posao podrazumeva ustupanje zaposlenih ili ugovor o delu? Naš vodič ustupanje zaposlenih ili ugovor o delu objašnjava razliku. Ako su Vam potrebni kvalifikovani radnici za građevinske projekte u Nemačkoj, pošaljite nam upit i odgovorićemo Vam u roku od 24 sata.