Innleie eller entreprise i Tyskland: hva gjelder når?

Loven trekker selv grensen. Etter § 1 Abs. 1 Satz 2 AÜG er arbeidstakere utleid når de er innlemmet i arbeidsorganisasjonen til Entleiher (innleievirksomheten, altså deg) og følger dens instrukser. Entleiher er virksomheten der arbeiderne jobber. Ved en Werkvertrag etter § 631 BGB (Bürgerliches Gesetzbuch, den tyske sivillovboken) skylder entreprenøren derimot å levere et avtalt verk, altså et resultat, og organiserer selv folkene sine.

Det som står i kontrakten, teller bare så lenge praksis stemmer med den. Hvis kontrakten og den faktiske gjennomføringen spriker, er gjennomføringen avgjørende (§ 12 Abs. 1 Satz 2 AÜG). Det samme gjelder spørsmålet om det i det hele tatt foreligger et arbeidsforhold (§ 611a Abs. 1 BGB).

Melding til tollen er påbudt når ufravikelige arbeidsvilkår etter AEntG gjelder, eller når bransjen står i § 2a SchwarzArbG (Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz, loven mot svart arbeid), som blant annet omfatter byggebransjen. I byggebransjen må dessuten hver arbeider ha med seg legitimasjon og vise den til tollen på forespørsel (§ 2a SchwarzArbG). A1-attesten er skjemaet som viser at arbeideren forblir trygdet i Slovenia under utsendelsen. Ved utsendelser innenfor EU gjelder dette i inntil 24 måneder (IHK Köln).

Innleie passer når arbeiderne skal inngå i teamet ditt. Formannen din fordeler arbeidet, de følger skiftplanen din, og du vil kunne flytte enkeltarbeidere på kort varsel. Typiske eksempler er produksjon, verksted, vedlikehold og montasje i en industrivirksomhet. Pliktene begynner før første arbeidsdag:

Hvordan innleie foregår hos oss, fra kontrakt til første skift, forklarer vi på siden innleie av arbeidskraft forklart.

En Werkvertrag passer når du kjøper et avgrenset resultat. Et eksempel er å få et rørledningsavsnitt montert, sveiset og kontrollert etter dine tegninger og levert klart for overtakelse. Entreprenøren planlegger hvem som jobber når, leder laget med egen formann og svarer for mangler. Du betaler for resultatet, for eksempel som fastpris eller etter oppmåling.

Om en Werkvertrag forblir en Werkvertrag, viser seg i hverdagen. IHK Köln (handelskammeret i Köln) nevner disse kjennetegnene: entreprenørens frihet til egne forretningsbeslutninger, entreprenørens egen forretningsrisiko, et konkret bestemt resultat, betaling for dette resultatet og ingen innlemming av arbeiderne i virksomheten din. Test prosjektet ditt med disse spørsmålene:

I en Werkvertrag kan du fastsette resultatet, kontrollere fremdriften, overta verket og reklamere på mangler. Ønskene dine går til entreprenørens formann, ikke til den enkelte arbeideren. Hvis de ærlige svarene på spørsmålene over er «deg», «ja» og «timer», er det innleie, uansett hva kontrakten sier.

Med en utenlandsk entreprenør kommer flere plikter i tillegg: Entreprenøren melder sysselsettingen til tollen før start (§ 18 Abs. 1 AEntG, § 16 MiLoG). Entreprenøren må minst gi de ufravikelige arbeidsvilkårene, for eksempel minstelønn og minimumsferie. I byggebransjen melder entreprenøren arbeiderne sine til SOKA-BAU (byggebransjens feriekasse). Hører arbeidet til et godkjenningspliktig håndverk i vedlegg A til Handwerksordnung (den tyske håndverksloven), melder entreprenøren den grenseoverskridende tjenesten på forhånd til riktig Handwerkskammer (håndverkskammer), ifølge IHK Köln.

To plikter gjelder deg selv. For det første hefter du for nettominstelønnen til arbeiderne hos entreprenøren, underentreprenørene og deres Verleiher. Du hefter som en selvskyldnerkausjonist (§ 14 AEntG, § 13 MiLoG). Arbeiderne kan altså gå direkte på deg uten først å saksøke entreprenøren.

For det andre holder du ved byggetjenester tilbake 15 % av fakturaen som Bauabzugsteuer (tysk kildeskatt på byggetjenester) og betaler beløpet inn til skattekontoret. Unntaket er når entreprenøren legger frem en gyldig Freistellungsbescheinigung (fritaksattest, en attest fra skattekontoret som fritar deg fra trekket) etter § 48b EStG (Einkommensteuergesetz, den tyske inntektsskatteloven). Uten attest faller trekket bare bort hvis betalingene dine til denne entreprenøren trolig blir under 5 000 euro i året (§ 48 Abs. 1 og 2 EStG).

For byggebransjen har loven en egen regel. Innleie til virksomheter i byggebransjen er ikke tillatt for arbeid som vanligvis utføres av arbeidere (§ 1b Satz 1 AÜG). Det gjelder håndverksarbeid som sveising, montasje eller rørlegging, ikke arbeid som funksjonærer utfører, for eksempel byggeledelse.

Loven har tre unntak. Utleie er tillatt når allmenngjorte tariffavtaler åpner for det mellom de berørte virksomhetene, altså tariffavtaler som staten har gjort bindende for hele bransjen. Den er tillatt mellom byggevirksomheter når den utleiende virksomheten i minst tre år har vært omfattet av de samme ramme- og sosialkassetariffavtalene. Det er byggebransjens tariffavtaler, blant dem avtalen som gjør innbetaling til SOKA-BAU obligatorisk (§ 1b Satz 2 AÜG).

En byggevirksomhet fra en annen EØS-stat kan også leie ut. Vilkåret er at den i minst tre år hovedsakelig har utført arbeid som faller inn under de samme ramme- og sosialkassetariffavtalene som virksomheten din (§ 1b Satz 3 AÜG).

For beslutningen din betyr det følgende. Er virksomheten din en byggevirksomhet og skal arbeiderne utføre håndverksarbeid sammen med folkene dine, er en Werkvertrag med en entreprenør under egen ledelse som regel den lovlige veien. Innleie er bare aktuelt hvis leverandøren kan dokumentere ett av unntakene.

Er virksomheten din derimot en industrivirksomhet utenfor byggebransjen, for eksempel en fabrikk, et verft eller en anleggsleverandør, gjelder ikke § 1b. Da står begge modellene åpne for deg. Brudd på § 1b kan gi både Verleiher og Entleiher en bot på inntil 30 000 euro hver (§ 16 Abs. 1 Nr. 1f og Abs. 2 AÜG).

En Scheinwerkvertrag (proforma-entreprise) er en Werkvertrag som i praksis fungerer som innleie. Konsekvensene rammer først og fremst deg som oppdragsgiver. Fordi kontrakten ikke ble uttrykkelig betegnet som Arbeitnehmerüberlassung og arbeiderne ikke ble konkretisert på forhånd, er arbeidsavtalen mellom leverandøren og arbeideren ugyldig (§ 9 Abs. 1 Nr. 1a AÜG). Da anses det etter loven å ha oppstått et arbeidsforhold mellom deg og arbeideren (§ 10 Abs. 1 AÜG).

Dette gjelder også når leverandøren har AÜG-tillatelse: En tillatelse «for sikkerhets skyld» redder ikke en feilbetegnet kontrakt, for betegnelsesplikten gjelder ved siden av tillatelsesplikten. Mangler tillatelsen helt, er kontrakten ugyldig allerede av den grunn (§ 9 Abs. 1 Nr. 1 AÜG). I begge tilfeller kan arbeideren holde fast ved avtalen med leverandøren. Da må arbeideren innen én måned avgi en skriftlig erklæring som han først har lagt frem personlig hos et tysk arbeidskontor, en Agentur für Arbeit (§ 9 Abs. 1 og 2 AÜG).

I tillegg kommer bøter. Tre brudd kan hvert koste inntil 30 000 euro. Det gjelder hvis du lar en arbeider fra en Verleiher uten tillatelse jobbe hos deg, hvis utleien ikke er betegnet, og hvis personen ikke er konkretisert (§ 16 Abs. 1 Nr. 1a, 1c, 1d og Abs. 2 AÜG). Tollvesenet er ansvarlig myndighet i disse sakene (§ 16 Abs. 3 AÜG).

Ved innleie forblir arbeiderne våre ansatt i Evroproces d.o.o., er trygdet i Slovenia med A1-attest og får lønnen sin fra oss. Vi formidler ingen til direkte ansettelse hos deg.

Ved innleie er avtaleparten din Evroproces d.o.o. Selskapet er registrert i det slovenske registeret over utleiebyråer med nummer 111. Det har tillatelse til Arbeitnehmerüberlassung fra Bundesagentur für Arbeit, Agentur für Arbeit Nürnberg, gyldig til 29. april 2027. Vi leier også ut arbeidskraft til byggevirksomheter i Tyskland, så langt § 1b AÜG tillater det.

Ved en Werkvertrag er avtaleparten din EP Montaža d.o.o. Selskapet utfører arbeidet som underentreprenør under egen ledelse og er registrert hos SOKA-BAU. For byggetjenester har det en Freistellungsbescheinigung etter § 48b EStG, gyldig til 9. mars 2027. Den tyske utleietillatelsen og fritaksattesten er publisert på siden vår med selskapsdokumenter.

Meldingen til tollen tar hvert selskap seg av selv: Evroproces d.o.o. ved innleie, EP Montaža d.o.o. ved en Werkvertrag. Hører arbeidet til et godkjenningspliktig håndverk i vedlegg A, melder EP Montaža den grenseoverskridende tjenesten til riktig Handwerkskammer før arbeidet starter.

Ved montasjeoppdrag i Tyskland og Østerrike skaffer og betaler vi innkvarteringen. Hva du bør kreve av enhver leverandør på forhånd, står i vår sjekkliste for lisenser og dokumenter. Hvordan innleie fungerer etter slovensk rett, forklarer vi i artikkelen om innleie av arbeidskraft fra Slovenia.

Kan jeg gi instrukser til en arbeider under en Werkvertrag? Reglene for arbeidsmiljø og sikkerhet på området ditt gjelder for alle som jobber der. Under en Werkvertrag avgjør entreprenøren hvordan, når og av hvem arbeidet utføres. Kravene dine til resultatet retter du til entreprenørens formann.

Kan vi bytte modell underveis i prosjektet? Ja, hvis arbeidet faktisk endrer seg. Ved innleie må kontrakt, betegnelse og navneliste være på plass før arbeiderne jobber hos deg i den nye formen. En kontrakt som bare har fått nytt navn uten endret praksis, hjelper ikke, fordi det er gjennomføringen som teller.

Beskriv arbeidet for oss, ikke bare antall hoder: Skal arbeiderne jobbe i teamet ditt, eller trenger du et avgrenset resultat? Oppgi også fag, antall, arbeidssted, oppstart og varighet, og si om virksomheten din hører til byggebransjen. Med disse opplysningene sender du forespørselen din på siden lei arbeidskraft. Vi svarer som regel innen 24 timer.